Понеділок, 25 Травень 2020


Нещодавно мені пощасливилося бути на обговоренні проекту районного бюджету на 2015 рік з представниками окремих профспілкових та громадських організацій за участю керівників районної ради та райдержадміністрації, головних розпорядників бюджетних коштів. З враженнями від участі в заході і хотілося б поділитися з читачами "Рівненських новин".

Отримавши таке запрошення я в першу чергу подумав, або уже немає що «деребанити» в районному бюджеті, або справді почалися якісні зміни у владі за які стояв я та сотні інших простих українців на київському Майдані під час Революції Гідності рік назад. Але з вірою у краще, що це не чергова галочка у процедурі затвердження головного фінансового документа району в кращих часах діяльності Кучми і Януковича, пішов на цей захід. «Непересічна подія» відбулася в великій залі районної ради. На вході до неї мені вручили Пояснюючу записку до проекту районного бюджету на 2015 рік. Зайшовши в залу уважно почав переглядати наданий мені проект бюджету. В залі було присутнє практично все керівництво району на чолі з головою і заступником районної ради, в.о. голови РДА та ряд інших дрібніших чиновників. На моє здивування владне представництво в рази перевищувало громадське. Знаючи реальну чисельність громадських організацій, що зареєстровані в районі, мене це трішки занепокоїло. Розуміючи, що громадське обговорення бюджету річ потрібна і актуальна з огляду на сучасні суспільно-політичні зміни, що відбулися в Україні, не став задавати дурних запитань. Хоча уже це насторожувало!? З детальною доповіддю перед присутніми виступала начальник фінансового управління райдержадміністрації Лідія Цьомко. 

Тож давайте обговоримо наш бюджет шановні громадяни, як того планували наші владо чиновники. Бюджет району пропонується затвердити в сумі 371 млн. грн., з них 369,6 млн. грн. планується витратити на  основні виплати заробітної плати та розрахунки за енергоносії, забезпечення мінімальної потреби в коштах на придбання продуктів харчування та медикаментів галузей освіти, медицини, культури, соціальних установ району. Власні надходження в бюджет району планують отримати в сумі 20,6 млн. грн., що становить трішки більше 5% від всього бюджету району. Решта, а це близько 95%, субсидія яку налає Київ на утримання держаних установ і інфраструктури району. Є питання??? Загальний фонд бюджету затвердили в сумі 369,6млн грн. Спеціальний фонд становить 1,5 млн.грн., це близько 5%, але на що планують витратити ці кошти невідомо. У структурі видатків загального фонду районного бюджету 34,6% складають видатки на заробітну плату з нарахуваннями, 5,0% видатки на оплату енергоносіїв і комунальних послуг, 43,6% видатки на оплату пільг, субсидій та допомоги за рахунок субвенції з державного бюджету. На що витратять решту 16,8% коштів з тексту пояснюючої я не зрозумів, а це близько 6,2 млн. грн. Згідно бюджетних розрахунків з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата буде становити 1218 грн., хоча вона і зараз така (?), а з 1 грудня 2015 року планують підвищити на 160 грн.??? Цікаво а як підвищаться комунальні послуги, ціни на продукти харчування та одяг з січня по грудень 2015 року? А розмір посадового окладу працівників І тарифного розряду єдиної тарифної сітки враховано в розмірах: з 1 січня 2015 року – 852 грн.; з 1 грудня 2015 року – 1012 грн. Тепер наведу деякі цифри бюджету по галузях. На освіту передбачено спрямувати 130 млн. грн. На оплату праці освітян планують витратити 88,7 млн. грн., що на 7,2 відсотки більше порівняно з 2014 роком і становить 68,2% у структурі видатків. А от на охорону здоров’я передбачено 36,2 млн.грн., що на 0,6 млн грн. менше від минулого року. Оплату праці медичним працівникам передбачається 27,9 млн. грн. (76,9% видатків на медицину). У видатках на оплату праці працівників передбачено усі основні виплати, індексацію грошових доходів та матеріальну допомогу на оздоровлення медичним працівникам. Але, що цікаво, надбавку до зарплати передбачили тільки лікарям, а санітаркам ні? Обсяг витрат на харчування хворих в закладах, що мають ліжкову мережу, становить 0,6 млн. грн., менше на 0,2 млн. грн. ніж минулого року. Розрахункові норми на придбання продуктів харчування на одного хворого в день передбачено в сумі 6,0 грн., в минулому році становило 9,0 грн. Виходить що тепер наші хворі в добу зможуть лише випити чаю та з’їсти булочку і все!? І це при умові, що протягом року ціна на продукти харчування не будуть збільшуватись, в чому особисто я сумніваюсь. На соціальний захист Верховна рада України передає субвенцію в сумі 166 млн. грн. З них на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям в сумі 139,6 млн. грн., що на 2,2 млн. грн. менше в порівнянні з минулим роком, отже соціальні допомоги справді зменшили. Але на виплату житлових субсидій виділили 21,2 млн. грн.., що на 7 млн. грн. більше за 2014 рік!? Пільгове медичне обслуговування громадян, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС виділили на 0,09 млн. грн. більше ніж минулого року, і становить ця сума – 2,6 млн. грн. Суттєва добавка?! А от районному центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді не повезло. Їм залишили тільки 0,4 млн. грн., що на 1,0 млн. грн. в порівняні з минулим роком за рахунок зменшення штатно чисельності фахівців із соціально роботи на 26 одиниць. Варто нагадати, що це саме ті соціальні працівники, яких добавив в сільські ради кривавий Янукович перед виборами до ВРУ. Хоча можу з впевненістю сказати, що не скрізь дані соціальні працівники по сільських радах були зайві. Проте я не про це, якщо підрахувати зменшену суму то виходить, що на одного працівника затрачали трохи більше 38 тис. грн. на рік. На утримання рядового чиновника в РДА адміністрації виділять значно меншу суму. Але тих в цьому році планують скоротити на 20%. На культуру планують затратити 7,7 млн. грн.., що на 0,1 млн. грн. менше за минулий рік. На спорт видатки також планують зменшити, але уже на1 млн. грн., і ця сума буде становити 2,4 млн. грн. При цьому потреба в коштах на основні виплати заробітної плати з врахуванням оптимізації мережі та видатки на оплату енергоносіїв забезпечена. Тоді виникає логічне питання, то ж куди того року витрачали 1 млн. грн.? Про якесь скорочення працівників спортивної галузі я не чув, а де були витрачені кошти залишається лише здогадуватись! 

Але найбільше мене особисто вразила розшифровка видатків, які депутати планують витратити на функціонування районної ради. Планується залишити суму минулого року, а саме 1,1 млн. грн., з них планується витратити на заробітну плату з нарахуваннями працівників апарату районної ради, і скільки ви б думали, не мало не багато - 974,3 тис. грн. (подано згідно документу), що складає 88,2% в загальній структурі видатків. Ну як вам цифра! Якщо врахувати, що в апараті ради працює не більше 10 чоловік, то після невеличких арифметичних підрахунків виходить, що в середньому на одного працівника витратить район близько 100 тис. грн. на рік. Непогана економія від уряду Яценюка! Хочу нагадати, що це саме той прем’єр-міністр України, який обіцяв економити на всьому. Сам кілька разів літав економ-класом на літаках і обіцяв про зменшення зарплат високопосадовцям. При цьому видатки на оплату енергоносіїв районна рада збільшила на 24 тис. грн. (74,9 тис. грн.). Мабуть планують підвищити оплату за газ для державних установ, а не для простого населення! Тож, побачивши таку цифру в документі, в мене виникло чітке запитання, яке я і задав доповідачу і нашій «майданівській» владі. На що отримав відповідь, що Постановою кабінету міністрів України передбачені (читай дозволені) дані видатки, і вони відповідають минулорічним видаткам, які виплачували собі «попередники». А також нарікання, що легко сидіти та критикувати. Тож, що виходить – ніхто нічого не планує економити! І це ті керівники районної ради, які так полум’яно кричали про злочинну крадіжку квартир в будинку по вул.Буховича, про чиновників які возили «тітушок» на антимайдан в Київ, і про негайне їх звільнення, про завишенні зарплати чиновникам «злочинного режиму», і таке інше. А сівши в теплі крісла забули про свої обіцянки – повернути квартири у власність громади, боротися з корупціонерами і хабарниками. Які на нещодавній сесії вже утримуються голосувати за розірвання контракту з керівником ЦРЛ та підтримують позицію, що діяльність його є задовільною. І це при цьому, що в судах перебувають справи про незаконне звільнення подані працівникам цієї установи. Слід зауважити, що рішенням районної ради була створена комісія щодо перевірки  стану справ медичної галузі, в яку ввійшли депутати районної ради та громадськості. В ході діяльності комісія напрацювала ряд висновків, один яких рекомендувала сесії районної ради розірвати контракт Піддубним В.Й. Та на превеликий жаль лише 15 депутатів районної ради підтримали рекомендації комісії. Та й громадськість читко висловилась про долю Піддубного – У ВІДСТАВКУ! При цьому новоявлені «майданівські» керівники районної ради заложили не тільки зарплати а й надбавки, премії та інші виплати за особливі заслуги. Мабуть за успішну боротьбу з корупцією і хабарництвом, повернення украденого майна у власність району, збільшення прозорості і відкритості діяльності влади! Які кричать на кожному кроці що вони «майданівці», а потім в кулуарах називають нас «майдаунами»! Ні не за такі зміни боролися Ми на Революції Гідності, не на таке відношення очікували від нових керівників району. 

Тому, Ми громадсько-політичні активісти району повинні сказати, і повірте скажемо, про їхню зраду ідеалам Майдану. І заставимо відмовитись від завищених зарплат і надбавок. Про це я і зауважив на даному заході та вніс пропозицію про те, що слід зменшити видаткову частину на оплату праці апарату районної ради, а вивільнені кошти направити на підвищенні харчування в лікарнях. Думаю цього вистачить щоб порощити цю ситуацію з харчуванням в лікарнях. Мою пропозицію в ході «громадського обговорення» проекту районного бюджету підтримали і ряд інших громадських активістів. Ну що ж, почекаємо, як прислухаються до нашої пропозицію керівництво ради та депутатський корпус. Сесія районної ради відбудеться після 20 січня, тож я збираюся обов’язково прийти на сесію та закликаю інших активних громадян, громадського-політичних активістів прийти і подивитись у вічі керівництву ради і депутатам ради під час голосування за цей бюджет. Подивимось чи почнуть економити наші урядники з себе, чи на простих людях! 

Внаслідок перемоги Революції гідності суспільство очікує від нової влади інших підходів, іншої практики поведінки, більшої прозорості, відкритості та підзвітності. Прийняття бюджету має відбуватися прозоро (та і не тільки це, але все повністю), а не бути наслідком політичних торгів, домовленостей, шантажу або інтересів окремих осіб.

Тільки так переможемо!

Василь Ящук
Керівник громадської організації «Центр молодіжних ініціатив «Разом!», депутат Березнівської районної ради 4 та 5 скликань

Коментарі:

Коментарі   

0 # Свідомий громадянин 19.01.2015, 13:10
В принципі все правильно написано. Виходить середня місячна зарплата працівника апарату ради становить 8000 грн. А чому не 3000 грн. як в любого викладача в школі? Невже його праця повинна цінитися менше ніж робота працівника ради? На мою думку, якщо економити, то всім. 3000 грн. зарплата простим працівникам ради і 5000 грн. керівнику. Я рахую так буде справедливо. А зекономлені кошти направити, наприклад, на закупівлю медикаментів в лікарню.
Відповісти

Додати коментар


Захисний код
Оновити

Loading...

Рік заснування © 2011. Використання будь-яких матеріалів, розміщених на сайті, дозволяється за умови посилання на "Рівненські новини".

Для інтернет-видань – обов'язкове пряме відкрите для пошукових систем гіперпосилання. Матеріали, позначені знаком "Реклама", публікуються на правах реклами. Всі права захищено.